PHARE

PHARE – Europos Sąjungos ekonominės pagalbos programa, kuri finansuoja ekonomines ir socialines reformas Centrinėje ir Rytų Europoje, padeda šio regiono šalims kurti rinkos ekonomiką, paremtą laisva privataus sektoriaus iniciatyva.

1989 m. įkurta organizacija pavadinta Poland and Hungary; aid for economic restructuring ir buvo skirta koordinuoti 24 industrinių šalių pagalbą besiformuojančioms Lenkijos ir Vengrijos demokratijoms.

Iš pradžių programa apėmė tik Lenkiją ir Vengriją. Tačiau jau nuo 1990 m. prie programos prisijungė Bulgarija, Čekoslovakija, o vėliau Albanija, Bosnija ir Hercegovina, Rumunija, Lietuva, Latvija, Estija, Slovėnija ir Kroatija.2000 m. PHARE programoje dalyvavo jau 17 Europos šalių.

2007 m. sausio mėn. PHARE ir kitos Bendrijos programos (PHARE CBC, ISPA, SAPARD, CARDS ir Turkijai skirta finansinė priemonė), skirtos potencialioms šalims kandidatėms, buvo pakeistos į Pasirengimo narystei pagalbos priemonę (angl. IPA – Instrument for Pre-Accession Assistance).

Tikslai

PHARE programa siekia tokių tikslų:

• Visuomeninės administracijos ir įstaigų stiprinimas, kad jos galėtų efektyviai funkcionuoti Europos Sąjungoje.
• Europos Sąjungos susiliejimo didelių įstatymų perkėlimas ir perėjimo periodų poreikių mažinimas.
• Ekonominės ir socialinės sanglaudos perkėlimas.

Lėšų paskirstymas

2003 m. PHARE programai buvo skirta 1.703 milijardų eurų, iš kurių 1.223 milijardai buvo skirti vietinėms programoms. Didžiausią paramą gavo Lenkija, kuri 1990–2003 m. gavo apie 3,9 mlrd eurų.

(Skirtos lėšos milijonais eurų)

Šalis	Vietinės programos	Sienų programos	Atominės energijos sustabdymas	Iš viso
Bulgarija	99,0	28,0	61,9	188,9
Čekija	95,2	19,0	0	114,2
Estija	39,5	3,0	0	42,5
Vengrija	107,0	19,0	0	126,0
Latvija	45,6	3,0	0	48,6
Lietuva	67,0	3,0	30,0	100,0
Lenkija	402,8	56,0	0	458,8
Rumunija	272,1	11,0	0	283,1
Slovakija	57,1	12,0	25,0	94,1
Slovėnija	37,9	7,0	0	44,9
Iš viso	1223,2	161,0	116,9	1501,1

Lietuvos atvejis

Lietuvai per nacionalinę PHARE programą kasmet buvo skiriama apie 42 mln. eurų, kurie buvo paskirstyti taip:

• institucijų plėtrai ir susijusioms investicijoms – apie 60 proc.;
• ekonominei ir socialinei sanglaudai – apie 30 proc.;
• bendradarbiavimas abipus sienos – apie 6 proc.;
• dalyvavimas Bendrijų programose – iki 10 proc.

Taip pat skaitykite

• SAPARD
• Europos Sąjungos plėtra
• Europos Sąjungos struktūrinių fondų parama
• Europos socialinis fondas
• Europos Sąjunga

Šaltiniai ir išnašos

1. Phare Programme, Summaries of EU legislation (anglų k.)
2. http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/ipa/index_lt.cfm (anglų k.)
3. 3,9 mld euro pomocy z programu PHARE dla Polski w latach 1990–2003 2014-10-13 iš Wayback Machine projekto.. (lenkų k.)

Nuorodos

• Phare Programme, Summaries of EU legislation (anglų k.)
• The European Union Phare Programme (anglų k.)
• The PHARE Programme and the enlargement of the European Union, European Parliament (anglų k.)